الانتخابات التركية تُصيب نفط كردستان بـ"الشلل"

أدت انتخابات الإعادة في تركيا إلى تفاقم التأخيرات لاستئناف ما يقرب من 450 ألف برميل يوميًا من صادرات النفط الخام العراقي ، حيث تدرس أنقرة علاقتها ببغداد ، حسبما قال محللون ومصادر في السوق لشبكة سي إن بي سي.

يتدفق النفط عادةً عبر تركيا من الدولة العراقية وحكومة إقليم كردستان وبشكل أكثر تحديدًا، يتدفق خام كركوك هذا عبر خط الأنابيب العراقي التركي الذي يربط شمال الدولة الخليجية بميناء جيهان التركي على البحر المتوسط. لكن التدفقات أصيبت بالشلل منذ 25 مارس آذار بسبب نزاع قانوني يشمل العراق الفيدرالي وحكومة إقليم كردستان وتركيا، بحسب تقرير للشبكة تابعته "الغد برس". 

يعتمد القرار على نتيجة الانتخابات الرئاسية الثانية في نهاية هذا الأسبوع ، لكن الوقف المطول قد يقلل إنتاج النفط الخام العراقي.

كانت حكومة إقليم كردستان قد نقلت سابقًا صادراتها من النفط الخام عبر الحدود بالشاحنات ، إلى أن ربطت حقولها الرئيسية المنتجة للنفط بخط الأنابيب بين العراق وتركيا وبدأت في شحن النفط الخام في عام 2014. ونددت بغداد الفيدرالية بمبيعات النفط الخام المستقلة في أربيل باعتبارها غير قانونية ، مهددة بحظر عملاء مثل هذه الإمدادات. من شراء كميات أكبر من خام البصرة العراقي.

بعد دعوى استمرت تسع سنوات، وجدت محكمة التحكيم التابعة لغرفة التجارة الدولية في باريس أن تركيا انتهكت نسخة 1973 من اتفاقية عبور خط الأنابيب بين بغداد وأنقرة خلال الفترة 2014-2018. أمرت تركيا بدفع ما يقرب من 1.5 مليار دولار كتعويضات للعراق، وفقًا لرويترز. لا تزال دعوى التحكيم الثانية التي تغطي 2018 حتى الآن جارية.

جاء حكم المحكمة الجنائية الدولية في أعقاب فوز محلي لبغداد ، بعد أن أعلنت المحكمة الفيدرالية العراقية في فبراير 2022 أن تشريعات النفط والغاز لحكومة إقليم كردستان غير دستورية وأبطلت عقودها مع الشركات الأجنبية. أدى هذا القرار إلى اتخاذ الشركات الأمريكية قرارًا بالخروج من العقود في كردستان وردع بعض مشتري النفط في حكومة إقليم كردستان عن المزيد من عمليات الشراء.

قال وزير النفط العراقي حيان عبد الغني في 23 مايو / أيار إن بغداد أبلغت تركيا أنها قادرة على استئناف التدفقات عبر جيهان وتنتظر رد أنقرة.

قال مسؤولون في تركيا إن هناك بعض القضايا التقييمية التي يتعين عليهم أخذها في الاعتبار. وقال إن ذلك نتج عن الزلزال ”، مشيرا إلى أنه سيتم إرسال وفد عراقي في وقت غير محدد إلى تركيا لمناقشة إعادة التشغيل.

يتم تصدير خام كركوك من محطة بوتاس في جيهان في جنوب تركيا ، منفصلة عن تدفقات الخام الأذربيجاني التي يتم شحنها من محطة ميناء باكو - تبليسي - جيهان القريبة. استأنفت بوتاس عمليات التحميل في اليوم التالي للزلزال المدمر في 6 فبراير الذي أودى بحياة ما لا يقل عن 50000 شخص في تركيا وسوريا ، وفقًا لمحطة BTC التابعة للأمم المتحدة ، فقد عانت من انقطاع أطول.

صرحت العديد من مصادر التجارة والشحن وإنتاج النفط - الذين لم يتمكنوا من التعليق دون الكشف عن هويتهم فقط بسبب الالتزامات التعاقدية - لشبكة CNBC أنه بناءً على طلب من بغداد ، كان من المتوقع على نطاق واسع أن تستأنف أنقرة صادرات خام كركوك من جيهان في 13 مايو - قبل يوم من الانتخابات الرئاسية في تركيا، التي أعاقت جولتها الأولى غير الحاسمة في 14 مايو استئناف النفط.

الاختصاص الرئاسي

وشددت المصادر على أن السلطات التركية تكره تحمل مسؤولية إعادة التشغيل ، في حين يقاتل الرئيس الحالي رجب طيب أردوغان خصمه الأساسي كمال كيليجدار أوغلو لإطالة أمد حكمه الذي استمر قرابة عقدين.

إن القضية الأساسية في استئناف النفط عبر جيهان هي الانتخابات الجارية في تركيا. عقبة أخرى أمام استئناف النفط هي القضية الجارية في المحكمة الجنائية الدولية في باريس ضد تركيا من قبل بغداد من عام 2018 حتى الآن. 

وقال المحلل السياسي والمسؤول الكردي السابق لاوك غافوري لشبكة سي إن بي سي إن أنقرة تطلب من بغداد إسقاط هذه القضية، لكن بغداد لم تفعل ذلك بعد.

يريد الحزب الحاكم في تركيا [حزب العدالة والتنمية الذي يتزعمه أردوغان] تسوية الانتخابات ثم التعامل مع نفط حكومة إقليم كردستان مع بغداد.

وشدد محللون آخرون كذلك على أولوية تركيا في تجنب المزيد من الخلافات القانونية من خلال الإصرار على اتفاق صارم وواضح بشأن شرعية صادرات النفط بين بغداد وأربيل. الصفقات الحالية بين الطرفين هي اتفاقات سياسية وليست تشريعات.

لا يزال هناك الكثير من الجوانب الفنية التي يجب تسويتها بين حكومة إقليم كردستان وبغداد. قال يريفان سعيد ، باحث مشارك في معهد الخليج العربي بواشنطن ، إنه على الرغم من وجود صفقة مبدئية ، إلا أن التفاصيل لم يتم توضيحها من حيث كيفية تصدير النفط وأي جانب يتحكم في الإيرادات. 

بالإضافة إلى تقرير التوزيع التسويقي ، قد تضطر بغداد وكردستان أيضًا إلى إعادة صياغة الاتفاقات التي بموجبها دفعت الشركات الأجنبية مبالغ مُسبقة إلى أربيل مقابل أحجام النفط ، فضلاً عن عقود السداد لمنتجي النفط الكردي الأجانب ، بحسب مصادر السوق.

وافق بلال وهاب ، زميل فاغنر في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى ، على أن السيطرة على تدفقات تصدير النفط الكردي تزود تركيا بالنفوذ لمطالبة بغداد بإسقاط دعوى التحكيم الغرامة والثانية ، وكذلك إعادة تحديد نطاق العلاقة التجارية لأنقرة. مع العراق.

ويحذر التجار من أن خسارة أردوغان في المعركة الرئاسية قد تطيل من الجمود النفطي، مع احتمال أن يتطلب كيليتشدار أوغلو مفاوضات مستقلة مع العراق - في نقطة دبلوماسية من غير المرجح أن تحظى بالفخر في أجندة الزعيم الجديد.

كلمات مفتاحية :